各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、科技廳(委、局),國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:
為落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”國民健康規(guī)劃》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)衛(wèi)生健康的支撐作用,根據(jù)癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究國家科技重大專項(xiàng)(以下簡稱四大慢病重大專項(xiàng))的工作部署,按照《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》及有關(guān)文件的要求,現(xiàn)將2024年度定向項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布,擬安排中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)約10.75億元(基礎(chǔ)前沿約0.73億、臨床研究約7.02億,其他約3.00億元)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)按照指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容,以項(xiàng)目為單元整體申報(bào),申報(bào)項(xiàng)目須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo);除特殊說明外,每個(gè)研究方向支持1項(xiàng)項(xiàng)目;項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目可下設(shè)一定數(shù)量課題,原則上基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)類項(xiàng)目下設(shè)課題不超過4個(gè),項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過6家;臨床研究類項(xiàng)目應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織申報(bào),下設(shè)課題不超過6個(gè),項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過15家,如項(xiàng)目實(shí)施需要增加參與單位數(shù)量,須充分說明理由;政策與管理研究類項(xiàng)目下設(shè)課題不超過6個(gè),項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過10家。項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過4年。
2.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚焦指南任務(wù),開展集成攻關(guān)。充分發(fā)揮國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用,原則上每個(gè)項(xiàng)目至少應(yīng)由西部地區(qū)、東北地區(qū)或中部地區(qū)單位承擔(dān)1個(gè)課題。鼓勵(lì)女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。
3.定向擇優(yōu)和定向委托項(xiàng)目申報(bào)具體工作流程如下:
項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(http://service.most.gov.cn,以下簡稱國科管系統(tǒng))填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書。從指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)書受理截止日不少于30天。
申報(bào)定向擇優(yōu)項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合指南要求的資質(zhì),并提供相關(guān)證明材料。
項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、參與申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
項(xiàng)目申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
4. 定向擇優(yōu)和定向委托項(xiàng)目評(píng)審論證工作流程如下:
——定向擇優(yōu)項(xiàng)目評(píng)審。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查,對(duì)于定向擇優(yōu)的項(xiàng)目,若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不超過擬立項(xiàng)數(shù)量4倍,則不組織首輪評(píng)審,直接進(jìn)入答辯評(píng)審;若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量超過擬立項(xiàng)數(shù)量4倍,則組織首輪評(píng)審,并擇優(yōu)遴選出4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。
——定向委托項(xiàng)目論證。專業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目申報(bào)書并組織論證。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查,組織論證后立項(xiàng)。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1.國務(wù)院相關(guān)部門的科技主管司局;
2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、科技廳(委、局);
3.港澳科研單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目,分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦;
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報(bào)資格要求
1.項(xiàng)目申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位,或內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳單位,注冊時(shí)間為2023年6月30日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)單位、參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,原則上不超過60周歲(1964年1月1日以后出生)。對(duì)于定向委托項(xiàng)目,中國科學(xué)院、中國工程院院士不限年齡。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證充足的工作時(shí)間。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。
3.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
4. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題);項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干在研四大慢病重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)不超過1個(gè);四大慢病重大專項(xiàng)“十四五”實(shí)施計(jì)劃或本年度項(xiàng)目指南編制專家,不能申報(bào)定向擇優(yōu)項(xiàng)目。
5.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目(課題)和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不超過2個(gè);中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目、中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目,不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、國家科技重大專項(xiàng)的在研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目;退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家科技重大專項(xiàng)。
6.與國家自然科學(xué)基金部分項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)。對(duì)于四大慢病重大專項(xiàng)的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,需與國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目(限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目(限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級(jí)職稱的主要參與者)實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng),科研人員同期申報(bào)和在研的項(xiàng)目(課題)數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)。
7.項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期(包括獲批延期后執(zhí)行期)到2024年12月31日之前的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
8.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外聘用單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。
9.申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
10.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)情況。
四、鼓勵(lì)青年科研人員承擔(dān)(參與)項(xiàng)目改革舉措
支持青年科研人員承擔(dān)(參與)本重大專項(xiàng),為青年科研人員“增機(jī)會(huì)”。
1.原則上每個(gè)項(xiàng)目中至少1名項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人由青年科研人員擔(dān)任,并且青年科研人員參與項(xiàng)目研究的比例不低于50%。基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)類項(xiàng)目的青年科研人員年齡限制為40周歲以下(1984年1月1日后出生),臨床研究類和政策與管理研究類項(xiàng)目的年齡限制為45周歲以下(1979年1月1日后出生)。
2.設(shè)置青年科學(xué)家項(xiàng)目。部分指南方向下設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目,臨床研究類項(xiàng)目限45周歲以下(1979年1月1日后出生)青年科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人申報(bào)。
五、具體申報(bào)方式
1.網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審和組織論證的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書的受理時(shí)間為:2024年9月26日8:00至2024年10月23日16:00。
2.組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2024年10月28日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3.技術(shù)咨詢電話及郵箱:
010-58882999(中繼線),program@istic.ac.cn
4.業(yè)務(wù)咨詢電話:
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心,癌癥:010-88387177;心腦血管疾?。?10-88387329;呼吸系統(tǒng)疾?。?10-88387360;代謝性疾病:010-88387296。
附件:
1. 癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究國家科技重大專項(xiàng)2024年度定向項(xiàng)目申報(bào)指南
2. 癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究國家科技重大專項(xiàng)2024年度定向項(xiàng)目申報(bào)指南形式審查條件要求
3. 內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳科研單位名單
國家衛(wèi)生健康委科教司
2024年9月23日